面對現代奴隸制：澳洲推動道德供應商盡職調查

澳洲意識到，勾選現代奴隸制法律並沒有產生任何影響，並指出供應商盡職調查系統作為 ESG 相關供應商合規的答案。

《現代奴隸制法案》（簡稱《法案》）於2019 年在澳洲生效。 ，並概述為解決這些風險而採取的行動。雖然法案要求遵守，但沒有真正的執行機制。

為了遵守該法案，澳洲的大型公司為其網站起草了現代奴隸制聲明，並向其供應商發起了大量調查問卷，作為其合規舉措的一部分。這種方法與其他具有類似立法的國家的公司的方法大致一致。

我們的觀察是，許多在國外擁有供應鏈的澳洲公司發現進行實質供應鏈盡職調查具有挑戰性。他們要么依賴非澳大利亞供應商填寫的調查問卷（很少完成，即使完成，也很少受到質疑），或者乾脆將這些供應商置於盡職調查的“範圍之外”，而是依賴供應商所承擔的合約立場不違反任何地方的人權法律。

太多的澳洲公司從未投入時間和精力來建立全面的現代奴隸制計劃。如果一家公司的供應商都在澳大利亞，而他們的風險評估發現現代奴隸制問題發生的可能性非常低，那麼這可能是可以接受的，但從亞洲、拉丁美洲或非洲等新興市場採購產品的公司需要作為全面的現代奴隸制計劃的一部分的徹底的盡職調查過程。

遵守法律變成了消除奴隸制的非實質方法，導致人們發表了大量的聲明，但這些聲明不一定能推動從地球上消除奴隸制。

正在發生什麼變化？

2023 年 5 月，澳洲政府發布了一份對該法案的法定審查報告，其中提出了一系列意見和建議。

該報告承認，對於許多實體來說，報告義務類似於一項勾選工作，並指出了上述需要更實質盡職調查的挑戰。報告進一步指出，為了推動更好的合規性並根除現代奴隸制，公司需要受到罰款和調查的威脅才能採取行動，而不是簡單地依靠其透明度舉措和價值觀來推動合規性。雖然這是一個不幸的觀察結果，但現實是，當強而有力的執法監管機構在背後監視時，公司在合規方面做得更好。

該報告提出了許多建議，這些建議大致遵循歐洲就類似主題頒布的新指令。除了擴大首先需要遵守立法的公司範圍外，建議還包括：

• 對具體不遵守法律行為的處罰
• 要求實體實施盡職調查制度並報告根據該盡職調查制度採取的行動，包括現代奴隸制的實例
• 通報現代奴役事件或已識別的奴役風險
• 要求實施申訴和投訴機制。

這些變化會產生影響嗎？

報告中提出的建議是否會在澳洲作為法律實施還有待觀察，但鑑於其常識性質以及與其他國家做法的一致性，這似乎是有可能的。

如果澳洲政府確實實施了報告中提出的建議，我們認為，這將使立法在管理澳洲企業的現代奴隸制風險方面更加有效，特別是那些在海外經營的企業，那裡的風險要高得多。

公司真的能夠進行現代奴隸制盡職調查並建立全面的系統嗎？

現代奴隸制的主要問題在於供應鏈以及該供應鏈中的二線或三線供應商。對於許多澳洲公司來說，這可能包括位於澳洲境外亞洲、非洲或拉丁美洲等地區的供應鏈。現代奴隸制在這些地區更加明顯，供應商參與非法行為的風險顯著增加。

對公司進行供應鏈盡職調查提出盡職調查要求，是朝著正確方向邁出的非常有力的一步，可以推動更好地遵守立法並消除這些公司發生現代奴隸制的風險。

對於澳洲公司來說，在世界各地進行盡職調查具有挑戰性，但這是可能的。有一個龐大的盡職調查提供者產業，他們在任何國家、任何主題進行盡職調查。這些提供者可以協助公司進行盡職調查，從紙本桌面研究活動到對特定國家/地區的製造工廠進行實地調查或審查。

這些選項應該成為盡職調查系統的一部分，該系統旨在提供一套解決方案來解決供應鏈中發現的不同風險。在最基本的層面上，這些解決方案可能包括使用問卷、審查公共研究、對關鍵人員進行訪談、進行現場審核以及對供應商的歷史、營運、所有權、工作場所實踐、訴訟、媒體問題、社交媒體和參考資料。這些解決方案都已在市場上推出，並被全球各地的公司使用了 30 多年，因此沒有理由因為供應商位於世界的另一端而被排除在盡職調查之外。

任何盡職調查制度也需要包括：

• 進行盡職調查的政策和程序，包括聘請有能力的外部資源的程序
• 關於盡職調查和供應鏈潛在風險的意識、溝通和培訓
• 關於如何解釋盡職調查結果的指導
• 補救盡職調查中發現的問題的步驟
• 盡職調查結果中的風險考慮
• 支援、預算、人員、系統、技術以及對監控、衡量和改進的承諾。

申訴和通報機制的最佳做法是什麼？

希望管理供應鏈風險的公司應該考慮為其供應商和公眾建立報告機制。理想情況下，報告機制應該：

• 以任何語言提供
• 支援從手機應用程式報告
• 安全且匿名（如果要求），資料在傳輸過程中加密
• 與公司的內部報告系統分開。

這樣的系統將使任何公司或個人能夠報告可疑的供應鏈合規問題。結合透明的報復系統和透明的調查策略，這是建立系統的理想方式。

Speeki 可以為您的供應鏈提供報告系統。聯絡我們以了解更多資訊。

想要建立完善的盡職調查體系的企業該怎麼做？

雖然這在澳洲可能是新鮮事，但在世界其他地方或其他風險領域（例如賄賂盡職調查）並不新鮮。有專家可以協助建立供應商盡職調查系統。

Speeki 建議您根據已發布的 ISO 37301 標準來開發系統 事實上，該標準的原始元素來自較早的澳洲合規標準 AS 3806，該標準為合規專業人士所熟知。

遵循 ISO 37301 等標準以及Speeki用於建置和實施計劃的 Engage 框架將為您提供建立有效且完全可防禦系統的最佳機會。英國標準協會新發布的指南也可能提供額外的指導。

專家們在Speeki 我們致力於建立數千個供應商盡職調查系統，並很樂意協助您建立一個。您也可以利用我們的 ISO 認證機構地位Speeki 一旦您的專案建成，歐洲將對其進行認證。

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