Protection des dénonciateurs dans l'UE : quelle différence dans une année !
D'ici la fin de l'année 2021, les salariés de l'UE seront protégés contre les représailles liées aux dénonciations en vertu de la directive (UE) 2019/1937 du Parlement européen. Tous les employeurs comptant au moins 250 travailleurs seront tenus de mettre en place des canaux et des procédures de signalement sûrs, et la protection couvre non seulement les employés, mais aussi d'autres parties prenantes telles que les candidats à l'emploi, les ex-employés, les journalistes et les personnes qui soutiennent le lanceur d'alerte initial.
L'échéance du 17 décembre 2021 approchant, il est conseillé aux employeurs de se préparer dès maintenant à la mise en œuvre de la directive. La protection s'étend au signalement de toute infraction à la législation de l'UE, y compris, mais sans s'y limiter, la fraude fiscale, les marchés publics, le blanchiment d'argent, la protection de l'environnement, la protection des consommateurs et la protection des données. Les dénonciateurs peuvent choisir de faire un rapport en interne ou directement auprès d'une autorité de régulation. Si le dénonciateur estime qu'il est dans l'intérêt du public d'être informé, la protection des dénonciateurs s'étend à la diffusion publique des informations.
Cinq clés pour un programme de dénonciation efficace
En nous appuyant sur des concepts bien établis issus de la mise en œuvre de la loi Dodd-Frank, vieille de dix ans, aux États-Unis, nous avons mis en évidence certains éléments essentiels d'un programme de dénonciation efficace, tels que
1. Le ton de la direction soutient la dénonciation
Les cadres supérieurs doivent être formés à la dénonciation et doivent considérer celle-ci comme un moyen d'atténuer les risques financiers et de réputation. Au Royaume-Uni, la Financial Conduct Authority attend des sociétés de services financiers qu'elles désignent des directeurs non exécutifs chargés de promouvoir les programmes de dénonciation. Une organisation qui valorise le comportement éthique a plus de chances d'être viable et de réussir à long terme.
2. Formation régulière à tous les niveaux d'une organisation
Mettez en avant les principes du programme de dénonciation en proposant une formation spécifique et régulière à tous les membres de l'organisation. L'existence de processus transparents, communiqués par le biais de formations régulières, suscite la confiance dans le programme.
3. Facilité et transparence du processus d'élaboration des rapports
La facilité de signalement encourage les employés à dénoncer en interne (plutôt que de faire des rapports externes dès le début), ce qui donne à l'organisation un certain contrôle sur la gestion d'une crise d'entreprise potentielle. Des processus automatisés associés à des conseils clairs, étape par étape, sur la manière d'effectuer un signalement donnent aux parties prenantes l'assurance que les principes du programme de dénonciation sont appliqués de manière cohérente, équitable et uniforme dans l'ensemble de l'organisation. Des rapports simples, rédigés dans la langue maternelle de l'informateur, facilitent encore la tâche de l'informateur.
4. Assurance de la sécurité et de l'anonymat dans les rapports
La sécurité et l'anonymat peuvent être assurés par des systèmes cryptés et la conservation des données, y compris des registres de rapports incorruptibles. Plus important encore peut-être, le principe de non-représailles contre les dénonciateurs qui a été inscrit dans la loi Dodd-Frank (et qui vient d'être adopté par le Parlement européen) est la pierre angulaire de tous les programmes efficaces de dénonciation.
5. Technologie assistée par l'IA
Les assistants numériques virtuels sont désormais capables de reconnaître et de comprendre les langues, de clarifier les intentions, de se souvenir parfaitement des conversations précédentes et de traduire la parole en texte, le texte en texte et le texte en parole. Ils sont suffisamment humains pour mener des conversations ciblées et suffisamment robotisés pour que les appelants aient l'assurance d'un enregistrement fiable et qu'ils ne soient pas jugés dans des situations délicates.
Au Royaume-Uni, les salariés sont protégés contre les représailles liées à la dénonciation par la loi de 1996 sur les droits en matière d'emploi, telle que modifiée par la loi de 1998 sur la divulgation de l'intérêt public (PIDA). Les travailleurs ont le droit de saisir le tribunal du travail s'ils ont subi des représailles à la suite d'une dénonciation, à condition qu'il s'agisse d'une "dénonciation admissible" au sens de la loi PIDA. La PIDA n'exige pas des employeurs qu'ils mettent en place une procédure de dénonciation particulière et est donc beaucoup moins efficace que la directive européenne. C'est précisément ce type de législation laxiste et fragmentée dans les États membres de l'UE qui a poussé le Parlement européen à adopter sa directive visant à protéger les dénonciateurs dans toutes les organisations.
